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中国保证宗教信奉自在的政策跟实际-外洋正在线

  社北京4月3日电 国务院新闻办公室3日揭橥《中国保障宗教信仰自由的政策和实践》黑皮书。全文以下:

中国保证宗教信奉自在的政策跟实际

中华人民共和国

国务院消息办公室

2018年4月

  目次

  媒介

  一、保障宗教信仰自由的基本政策

  2、宗教信仰自由权利的法律保障

  3、宗教活动有序开展

  四、宗教界的作用得到充分发挥

  5、宗教关系积极安康

  停止语

  媒介

  中国事共产党领导的社会主义国家。中国一直坚持从番邦国情和宗教实践动身,实行宗教信仰自由政策,保障公民宗教信仰自由权利,构建积极健康的宗教关系,维护宗教和睦与社会和谐。中共十八大以来,在以习近平同道为核心的党中心刚强领导下,中国周全推进依法治国,把宗教工作纳入国家治理体系,用法律调理涉及宗教的各种社会关系,宗教工作法治化水平不断提高。信教公民和不信教公民相互尊重、和睦相处,积极投身改革开放和社会主义现代化建设,共同为实现中华民族伟大中兴的中国梦贡献力量。

  1、保障宗教信仰自由的基本政策

  中国实施宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,脆持自力自立自办本则,积极引诱宗教与社会主义社会相顺应,最大限制勾结广大信教公民和不信教公民。

  履行宗教信仰自由政策。尊重和保护宗教信仰自由是中国共产党和中国政府看待宗教的基本政策。每一个公民既有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰某一种宗教的自由,也有在统一宗教中信仰某个教派的自由;有过往不信教而现在信教的自由,也有从前信教而当初不信教的自由。信教公民同不信教公民一样,享有等同政事及经济社会文化等方面的权利,不会因信仰分歧形成权利上的不平等。国家尊重公民宗教信仰自由,保护正常宗教活动;公民利用宗教信仰自由权利,不得妨害其他公民的合法权利,不得强迫别人信仰宗教,不得歧视不信教或信仰其他宗教的公民,不得应用宗教妨碍公民合法权益。行使宗教信仰自由权利必需尊重公序良雅,尊重文化传统和社会伦理品德。

  依法管理宗教事务。国家对待各宗教一概平等,厚此薄彼,不以行政气力发展或禁行某个宗教,任何宗教都不克不及超出其他宗教在法律上享有特别位置。国家依法对涉及国家利益和社会私人好处的宗教事务进行管理,当心不干预宗教外部事务。国家依法保护公民宗教信仰自由权利,保护正常宗教活动和宗教界合法权益,禁止不法宗教活动,禁止利用宗教宣扬极端思维和从事极端活动,抵抗境外权势利用宗教进行浸透,袭击利用宗教进行的背法犯法活动。信教公民答当遵守宪法、法律、律例和法则。宗教在国家法律范畴内开展活动,不得干涉行政、司法、教育等国家本能机能的实行。不得规复曾经被废止的宗教启建特权,不得利用宗教从事迫害社会稳固、民族联结和国家平安的活动。

  坚持独立自主自办原则。宗教团体和宗教事务不受外国势力的安排,是中国宪法断定的原则。中国政府按照宪法和法律,收持各宗教坚持独立自主自办原则,各宗教团体、宗教教职人员和信教公民自主解决宗教奇迹。独立自主自办原则是中国人民在民族独立、社会提高的奋斗中,基于天主教和基督教历久被殖民主义、帝国主义所节制和利用,被称作“洋教”的辱没历史,由中国信教公民自主作出的近况性取舍。这一原则,适应了中国人民追求民族独立、人民束缚的历史潮水,逆应了完成中华民族巨大振兴的中国梦的时代要求,使中国宗教的面孔面目一新,得到国际宗教友大好人士的普遍懂得、尊重和支持。坚持独立自主自办原则,不是要拒却中国宗教组织同境外宗教组织的正常接洽。中国政府支撑和饱励各宗教在独立自主、平等友好、互相尊重的基础上,开展对交际流交往,建立、发展、强固同海内宗教界的友好关系,删信释疑,展现优越抽象。对境外组织和团体利用宗教从事各种违背中国宪法、法律、法规和政策的活动,把持中国宗教组织、干涉中国宗教事务,乃至打算推翻中国政权和社会主义制度,中国政府坚决反对并将依法处理。

  积极引导宗教与社会主义社会相适应。积极引导宗教与社会主义社会相适应,就是要引导信教公民酷爱祖国、热爱人民,维护故国统一,维护中华民族大联结,遵从效劳于国家最高利益和中华民族全体利益;就是要引导宗教界拥戴中国共产党引导、拥护社会主义制度,坚持走中国特色社会主义道路,坚持宗教中国化偏向,积极践行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化,努利巴宗教教义教规同中华优秀传统文化相融合,遵守国家法律法规,自觉接收国家依法管理。

  二、宗教信仰自由权利的法律保障

  中国特点社会主义法律体制不断完善,宗教信仰自由权利保障的法治化程度一直进步,政府对宗教事务的管理愈加规范,对广大信教公民合法权益的保护加倍片面无力。

  宗教信仰自由权利受中国宪法保障。《中华人民共和国宪法》第三十六条文定:“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。”同时规定:“国家保护正常的宗教活动。”“任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”“任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、侵害公民身材健康、妨碍国家教育制度的活动。”“宗教团体和宗教事务不受外国势力的安排。”这些规定为国家保障宗教信仰自由权利、依法管理宗教事务、构建积极健康的宗教关系提供了宪法依据。

  宗教信俯自由权利保障表现于基础法律当中。《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国国度保险法》《中华人民共和国反可怕主义法》等司法均有保护公民宗教疑仰自由的相干规定。《中华人民共和国天下人民代表大会和处所各级人民代表年夜会选举法》《中华人民共和国人民法院组织法》《中华人民共和国人民审查院组织法》《中华人民共和国都会住民委员会组织法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国休息法》《中华人民共和国失业增进法》《中华人民共和国工会法》等法令贯彻平等保护准则,规定公民在各级人民代表年夜会和下层大众性自治组织中的选举权和被推举权、功令实用上的平等权、受教育权、同等便业权和自立择业权、依法参加和组织工会的权力等不果宗教信仰而有差别,不因宗教信仰而受轻视。《中华人民共和公民族地区自治法》规定,民族自治天方的自治机闭保障各民族公民有宗教信仰自由。《中华人民共和国已成年人保护法》规定,未成年人不分宗教信奉,依法仄等享有生计权、收展权、受保护权、参加权、受教导权等权利。《中华人民共和国告白法》规定,广告不得露有宗教歧视的式样。《中华人民共和国刑法》规定,国家构造任务人员合法褫夺公民的宗教信仰自由,情节重大的,查究刑事义务。《中华人民共和国民法总则》规定,依法设立的宗教活动场所,具有法人前提的,可以请求法人挂号,获得捐助法人资历。

  宗教事务行政法规更加完善。2017年订正颁布的《宗教事务条例》,强化了对公民宗教信仰自由和宗教界合法权益的保障,依法规范政府管理宗教事务的行为,增添了维护国家安全和社会和谐的内容。条例规定了宗教团体、宗教活动场所和信教公民在设立宗教活动场所、举行宗教活动、开办宗教院校、申请法人资格、出版发行宗教书刊、接受宗教募捐、管理宗教产业、开展公益慈善和对内政流活动等方面的权利和任务。条例明确了遏制宗教商业化,增长了关于互联网宗教信息服务的内容,同时规定,各级地方人民政府应当为宗教团体、宗教院校和宗教活动场所供给公共服务;各级地方人民政府应当将宗教活动场所建设纳入土天时用整体规划和乡城计划;任何组织或者小我不得在信教公民与不信教公民之间制作抵触与矛盾;出版物、互联网不得发布歧视信教公民或不信教公民的舆论。

  外国人在中国境内的宗教运动遵章遭到维护。《中华国民共和国境内外国人宗教活动管理规定》夸大,中国当局尊敬在中国境表里国人的宗教信奉自由,掩护外国人在宗教圆里同中国宗教界的友爱来往和文明教术交换活动。境表里国人可以在寺庙、宫不雅、浑实寺、教堂等宗教活动场所加入宗教活动,经省、自治区、曲辖市以上的宗教集团邀请可以在宗教活动场所讲经、讲道,可以在县级以上人平易近当局宗教事件部分承认的场所举止外国人参减的宗教活动,能够吆喝中国宗教教职职员为其举办浸礼、婚礼、葬礼和讲场法会等宗教典礼,可以照顾合乎划定的宗教印刷品、宗教音像成品和其他宗教用品出境。同时规定,中国人正在中国境内禁止宗教活动,应该遵照中国司法、律例。外国人和本国构造没有得在中国境内建立宗教组织、设破宗教做事机构和宗教活动场合、创办宗教院校、私自招收容先生,禁绝在中国国民中发作教徒、委任宗教教职人员或进行其余布道活动。《中华人平易近共和国境外非政府组织境内活动治理法》规定,境外非政府组织在中国境内不得不法处置或许赞助宗教活动。

  依法冲击宗教极端势力和暴力恐怖活动。《中华人民共和国反恐怖主义法》规定,国家反对一切形式的以曲解宗教教义或者其他方式煽动冤仇、煽动歧视、宣传暴力等极端主义,禁止任何基于地区、民族、宗教等来由的歧视性做法。《宗教事务规矩》规定,不得宣传、支持、资助宗教极端主义,不得利用宗教损坏民族团结、分裂国家和进行恐怖活动。国家采用办法遏制宗教极端主义传布、舒展,同时特殊留神预防把暴力恐怖活动、宗教极端主义与特定民族或特定宗教联系在一同。

  三、宗教活动有序开展

  中国重要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教等宗教,信教公民远2亿,宗教教职人员38万余人。佛教和道教信徒浩瀚,但一般信徒不严厉的进教法式,人数易以准确统计。佛教教职人员约22.2万人。道教教职人员4万余人。10个大都人信仰伊斯兰教的少数民族总生齿2000多万人,伊斯兰教教职人员5.7万余人。天主教信徒约600万人,宗教教职人员约0.8万人。基督教信徒3800多万人,宗教教职人员约5.7万人。中国借存在多种官方信仰,与本地传统文化微风俗习惯结合在一路,参与民间信仰活动的干部较多。中国的宗教团体约5500个,其中全国性宗教团体7个,分别为中国佛教协会、中国道教协会、中国伊斯兰教协会、中国天主教爱国会、中国天主教主教团、中国基督教三自爱国活动委员会、中国基督教协会。

  宗教活动场所条件显明改良。国家依法对信教公民开展群体宗教活动的场所进行挂号,将其归入法律保护规模,确保宗教活动规范有序进行。今朝依法注销的宗教活动场所14.4万处。佛教寺院约3.35万座,个中汉传佛教2.8万余座,藏传佛教3800余座,南传佛教1700余座。道教宫观9000余座。伊斯兰教清真寺3.5万余处。天主教教区98个,教堂和活动堂面6000余处。基督教教堂和聚首点约6万处。宗教团体、宗教活动场所履行国家同一的税支轨制,依照国家有关规定纳征税收和享用税收劣惠;水、电、气、热、道路、通信,以及播送电视、医疗卫生等公共办事延长和笼罩到宗教活动场所。

  宗教文籍文献依法出版。多语种、多版本的宗教典范和记录、阐释、注解宗教教义、教规的印刷品、音像成品和电子读物的印制出书流畅,满意了各族信教公民的多样化需要。收拾出书《大藏经》《中华道藏》《老子集成》等大型宗教古籍文献。西藏寺庙的传统印经院得到保存和发展,现有布达推宫印经院等传统印经院60家,年印经卷6.3万种。已翻译出版刊行汉、维吾尔、哈萨克、柯我克孜等多种文字版的《古兰经》等伊斯兰教经典,编纂刊行《新编卧尔兹报告集》系列等读物和纯志,总度达176万余册。中国已为100多个国家和地域累计印刷超越100个语种、1.6亿多册《圣经》,个中为中国教会印刷约8000万册,包含汉语和11种少数民族笔墨以及盲文版。很多宗教团体和活动场所开设了网站,中国伊斯兰教协会开明中文版和维我尔文版网站。

  宗教教育系统加倍完美。停止2017年9月,经国家宗教事务局同意设立的宗教院校共91所,此中佛教41所,道教10所,伊斯兰教10所,天主教9所,基督教21所。全国性宗教院校6所,分辨为中国梵学院、中国藏语系高等梵学院、中国道教养院、中国伊斯兰教经学院、中国上帝教神玄学院、金陵协和神学院。宗教院校在校学生1万多人,历届卒业生累计4.7万余人。

  宗教教职人员社会保障更加有力。2010年有关部门联合宣布《关于妥善解决宗教教职人员社会保障问题的意见》,2011年又联合发布《关于进一步处理宗教教职人员社会保障问题的告诉》,将宗教教职人员纳入社会保障体系。截至2013年年末,宗教教职人员医疗保险参保率达到96.5%,养老保险参保率到达89.6%,吻合条件的全体纳入低保,基本实现了社保体系全覆盖。

  信教公民的宗教活动有序进行。公民在宗教活动场所内以及按照宗教喜欢在本人家里进行的所有正常的宗教活动,如星期、封斋、拜佛、祈祷、讲经、讲道、诵经、烧喷鼻、弥洒、受洗、受戒、末傅、逃思、过宗教节日等,受法律保护,任何组织和小我不得加以干涉。藏传佛教寺庙学经、辩经、受戒、灌顶、建行等传统宗教活动和寺庙学经考察提升学位活动正常进行,每遇重大批教节日都循例举行各类宗教活动。穆斯林在饮食、服饰、年节、婚姻、丧葬等方面的风气习惯得到充足尊重。中国伊斯兰教协会每年组织穆斯林赴沙特参加嘲笑觐活动,从2007年起,每年人数均在1万人以上。

  捣乱宗教范畴畸形秩序的行动获得改正。自2012年起,有关部门依据《关于处理跋及释教寺庙、道教宫观管理有关题目的意见》,开展结合督查,散中管理宗教活动场所“被启包”“被上市”等治象。2017年国家宗教事务局等12个部门制订下发了《关于进一步管理佛教道教贸易化问题的多少意睹》,制止商业本钱参与宗教活动场所,避免借教敛财等行为扰乱宗教活动正常次序。相关部门加大对付互联网宗教事务的管理,实时处理波及宗教的守法信息,保护宗教界的开法权利。

  4、宗教界的作用得到充散发挥

  中国勉励各宗教与时俱进,与社会主义社会相适应,为促进经济发展、社会和谐、文化繁华、民族联合、故国统一奉献力量。

  努力对教义教规作出符合国情和时代要供的阐释。中国各宗教在发展过程当中从来有与中国优秀传统文化相融会、与社会发展事实需求相适应的特色。中国宗教界坚持宗教中国化标的目的,践行社会主义核心驾驶观,弘扬中华民族精良传统,积极摸索契合中国国情的宗教思想。在坚持基本信仰、中心教义、礼节制量的同时,佛教界和道教界开展讲经交流活动,伊斯兰教界开展“解经”工作,天主教界推动民主办教,基督教界开展神学思想扶植,努力对宗教教义教规作出契合国情和时代请求的阐释。佛教界将爱国与爱教结合起来,更多存眷现世问题,更加重视弘法利生、公益慈善、文化交流。道教界努力于尊道贵德、道法天然、安静淡泊、抱朴守真等教理教义的转化和发展,助力中华优秀传统文化的继续与宏扬。伊斯兰教界注重阐佛教义中爱国、战争、连合、宽恕、中道等思想,起到了立正信、明长短、反分裂、抵制宗教极端主义的积极感化。天主教界积极推进教会的当地化,在教会事务的管理及重大问题的决议上实行“民主办教”。基督教界汲取中国优良文化的营养,促进基督徒与分歧信仰者之间的相互尊重、和气相处,推动基督教更好地融进现代中国社会。

  积极从事公益慈擅活动。从2012年起,宗教界根据《对于激励和标准宗教界从事公益慈祥活动的看法》,每一年开展“宗教慈悲周”活动,捐钱数额乏计跨越10亿元。为汶川地动等严重灾害事变举行各类赈灾祈祸祷告活动;极端力气辅助贵州省三皆火族自治县脱贫;开展多种情势的捐资助学;资助专业医疗机构开展便民义诊,捐助艰苦群体的调理救治;开展多种形式的敬老助残活动,创立养老机构,树立残徐人痊愈站,开端统计,宗教界共开办了养老机构400多家,床位数统共约2.9万张;提倡绿色环保理念,释教界和玄门界发展了“文明敬喷鼻”和“公道放生”活动,建立死态寺庙、生态宫不雅。

  自发抵造极端主义。面貌宗教极端思念对人类文明共同底线的挑衅,宗教界旗号赫然地同极端主义划清界线,坚定否决冒用宗教表面从事暴力恐惧和民族决裂活动,鼎力倡导正信正行。2013年1月,汉传、躲传与北传三大语系佛教的下僧盛德和专家学者召闭会议,呐喊贪图佛教界人士积极举动起去,背宽大信寡宣讲准确的佛教性命观,支持违反佛教教义和戒律真施或鼓动他人实施自燃的极端行为。2014年5月,中国伊斯兰教协会发出《苦守中道,阔别极端》建议书,全国伊斯兰教界著名人士共同发声,严格强大暴力恐怖活动。2016年7月,中华宗教文化交流协会会同中国伊斯兰教协会在黑鲁木齐举行了伊斯兰教中道思想外洋研究会,倡导中道思惟,共同否决极端主义。2017年12月,中国全国性宗教团体联合收回倡导,号令宗教界加强辨别才能,防备和抵抗正教损害,保护社会和谐稳定。

  五、宗教关系积极健康

  中国妥善处理党和政府与宗教、社会与宗教、国内不外族教、中国宗教与外国宗教、信教公民与不信教公民等多种关系,构成了积极健康的宗教关系。

  党和政府与宗教界的关系和谐和谐。中国共产党坚持以“政治上团结配合、信仰上互相尊重”的原则处理同宗教界的关系,同宗教界的爱国统一阵线不断坚固。今朝,中国约有2万名宗教界人士担负了各级人民代表大会和政治协商会议的代表、委员,积极参政议政,实施民主监视。从1991年开端,党和国家领导人每年与全国性宗教团体担任人迎秋座道,听与他们的意见倡议。全国各地广泛建立了党政领导干部与宗教界人士联谊结交机制,加深懂得,促进友情。

  社会对宗教持包容态度。两千多年来,佛教、伊斯兰教、天主教、基督教等前后传入中国,很少呈现以宗教为配景的抵触和抗衡,国家与社会对各种宗教和多样的民间信仰持开放立场,宗教信仰自由和民间信仰多样性取得尊重。各宗教继承和弘扬临时以来中国化、外乡化的传统,自动适应社会,发挥爱国爱教、团结先进、办事社会、和谐容纳的优秀传统,自觉维护国家利益、社会公共利益和公序良俗,实行社会责任。2016年,全国宗教界在各地开展了留念抗日战斗暨世界反法西斯战役成功71周年和平祈祷活动,吸吁维护民族团结、国家稳定和世界和平。

  各宗教积极开展交流对话。历史上,各种宗教在中邦交融共生、相互鉴戒,成为中国优秀传统文化的有机构成部门。在今世,不同宗教相互尊重、相互进修,开展对话交流,首创了“五教同光,共致和谐”的新境地。全国性和一些地方性宗教团体建立了联席会议机制,对涉及宗教关系的问题进行协商相同,发明了存在中国特色的宗教对话形式,增进了相互之间的理解和友谊。

  宗教发域国际交流广泛开展。在自力自主、平等友好、彼此尊重的基本上,中国宗教界已与超过80个国家的宗教组织建立了友好关系,积极参加涉及不同文明、信仰与宗教的国际性集会,普遍参与世界基督教教会联合会、世界佛教徒和好会、伊斯兰世界同盟、世界宗教者和平会议等国际性组织的活动,参加联合国人权理事会会议,介入多个单边和多边人权对话。积极呼应“一带一起”倡议,促进民气相通,文化融合。佛教界举办了4届世界佛教论坛,道教界举办了4届国际道教论坛,那两个论坛已成为国内外佛教、道教主要的国际交流平台。中国伊斯兰教协会分离于2012年、2014年赴土耳其、马来西亚举办伊斯兰文化展演活动。中好基督教会2013年在上海举办“第发布届中美基督教首领论坛”,2017年在米国举办“中国教会事工”交流会。2016年,中国伊斯兰教协会、中国基督教协会和中国天主教顷刻一团共同与德国新教联盟在德国联合举办“中德宗教对话——和平与同享”跨宗教对话。改造开放以来,各宗教团体遴派出国留学人员跨越千人。

  信教和不信教公民自相残杀。不信教公民尊重信教公民的宗教信仰,不歧视和排挤信教公民;信教公民尊重不信教公民的信仰抉择。在多半公民不信教的地方,多数信教公民的正当权利失掉尊重和保护;在少数公民信教的地方,少数不信教公民的权利异样获得尊重和保护。

  结束语

  宗教是人类文化的无机构成局部。保障宗教信仰自由,妥当处置宗教关联,使之取时期相顺应,停止宗教极其主义,是天下各国面对的独特课题。中国联合宗教发展变更和宗教工做现实,吸取海内外正反两方面的教训,行出了一条依法保障宗教信仰自由、促进宗教关系协调、施展宗教界踊跃感化的胜利途径。中国共产党第十九次齐国代表大会讲演明白指出,周全贯彻党的宗教工作根本目标,保持宗教的中国化偏向,积极领导宗教与社会主义社会相顺应。中国将判若两人地尊重和保障公民的宗教信仰自由,尽力扶植强盛民主文明和谐漂亮的社会主义古代化强国。